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    关于切实加强全县游泳场所安全管理工作的通知
    来源:蓬溪县教育体育局    发布时间:2018年10月16日

    广东快乐十分专业版app www.rithing.net 各镇(乡)人民政府,各有关单位:

      随着时代发展和社会进步,近年来,全县游泳场所(不含河流、水库、堰塘等公开水域)逐渐增多,而且陆续开放。为加强游泳场所的安全管理工作,提高公共服务水平,保障广大群众安全开展游泳健身活动,现就加强全县游泳场所安全管理工作通知如下。

      

      一、依法依规经办游泳场所

      

      国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局于2013年5月1日联合发布第16号公告,将游泳、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪、潜水和攀岩明确为第一批高危险性体育项目?!坝斡尽碧刂冈谟斡境?、游泳馆等人工场所进行的游泳活动,不包括公开水域游泳。经营高危险性体育项目,是指从事公告所列高危险性体育项目经营的所有类型的主体,既包括以营利为目的的企业、个体工商户,也包括有经营行为的事业单位、社会团体、民办非企业单位等。只要是经营高危险性体育项目活动的市场主体,不论是否以营利为目的,都必须依法向辖区内体育行政部门申请许可。

      

      县体育主管部门根据国家体育总局《经营高危险性体育项目许可管理办法》(体育总局令第17号)、《关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》(体政字〔2013〕40号)和市体育局等5部门《关于转发《关于印发<四川省经营高危险性体育项目管理工作实施意见>的通知》的通知》(遂体〔2013〕76号)、《关于加强高危险性体育项目经营许可证办理工作的通知》(遂体〔2016〕30号)精神,切实做好辖区游泳场所的行政审批工作,严格审批程序,规范审批行为,建立行政许可台帐制度,按照规范做好行政许可案卷,及时将高危险性体育项目经营许可审批办理情况报市体育局备案。

      

      二、切实做好游泳场所安全监管工作

      

      各镇乡人民政府、各有关单位要按照“属地管理”的原则落实人员和责任,要切实加强对辖区内游泳场所的安全检查监管,对违反《全民健身条例》《经营高危险性体育项目许可管理办法》等规章的行为,应责令其限期改正,问题严重的应责令其停业整顿并依法予以行政处罚。若游泳场所发生溺水死亡,应当立即向公安、体育行政部门报告,及时处理,妥善应对;若发生危害健康事故的,经营者应当立即处置,防止危害扩大,并及时向所在地卫生行政部门报告。

      

      全县游泳场所在开放前要按照国家体育总局《关于修改经营高危险性体育项目管理工作文件的通知》(体政字〔2014〕37号)和国家标准化管理委员会《体育场所开放条件与技术要求第1部分:游泳场所(GB19079.1-2013)》相关标准检查本场所内各种硬件设施的运行状况,对于不符合开放要求的应及时予以整改。各经营业主应自觉申请办理高危险性体育项目经营许可证,接受监督管理。各类游泳场所要落实开放投保制度,办理人身意外伤害事故险,切实维护广大游泳活动者的生命财产安全;制定并落实安全救护应急预案,并将应急预案以流程图的形式公示在场所内显眼位置,场所内部各项规章制度也应上墙对外公布;建立水质情况记录告示制度,场所需设置公告牌标明池水的水温、浊度、PH值和氯含量等相关指标,及时更新。

      

      三、严格落实救生人员管理制度

      

      一是各游泳场所要严格执行国家水上救生人员持证上岗制度,社会体育指导人员和救生人员必须持有国家人社部统一颁发的职业资格证书,各地体育主管部门要为其参加职业技能鉴定提供方便。二是各场所必须按水域面积配备足额的专业救生人员。水面面积在250㎡以下的人工游泳池,至少配备固定水上救生员3人;水面面积在250㎡以上的,按面积每增加 250㎡及以内,增加1人的比例配备固定水上救生员。三是严格实行轮岗制度,确保水上看护救生质量,游泳场所开放期间,救生人员必须实行“三定”制度(即定时、定位、定岗),救生人员连续在岗时间不得超过4个小时,轮岗和工作交接必须有现场值班记录。四是严格实行《上岗证》制度,对未取得水上救生资格证书和未参加当年水上救生技能培训、复训的救生人员,坚决不予上岗。未组织人员参加水上救生培训和救生员配备不足的游泳场所,一律不得开放。进行违法经营的有关单位和个人,要依法予以查处。

      

      四、切实强化综合管理

      

      各镇(乡)人民政府、各有关单位要站在群众利益无小事的全局高度,进一步统一思想、提高认识,加强领导、落实责任,密切配合,相互协作,主动作为,履职尽责,切实加强对游泳场所的安全监管,在健全制度上下功夫,在细节上抓落实。同时,对辖区存在问题的游泳场所要落实整改措施,问题突出的要停业整顿,对存在严重公共安全隐患的一律责令关闭,要深刻吸取发生在游泳场所的事故教训,坚决杜绝类似事件的发生。要健全和完善安全生产责任制度,与辖区内的游泳场所签订年度安全生产责任书,狠抓安全生产责任落实,确保游泳场所的规范安全有序经营,确保人民生命安全。

      

     

      

    蓬溪县教育体育局

      

    2018年5月16日
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